Nada sidang kongres yang melibatkan eksekutif teknologi dalam beberapa tahun terakhir dapat digambarkan sebagai permusuhan. Mark Zuckerberg, Jeff Bezos, dan raksasa teknologi lainnya semuanya telah didandani di Capitol Hill oleh anggota parlemen yang kecewa dengan perusahaan mereka.
Tetapi pada hari Selasa, Sam Altman, kepala eksekutif OpenAI San Francisco start-up, bersaksi di depan anggota subkomite Senat dan sebagian besar setuju dengan mereka tentang perlunya mengatur teknologi AI yang lebih kuat yang sedang dikembangkan di dalam perusahaannya dan perusahaan lain seperti Google. dan Microsoft.
Dalam kesaksian pertamanya di depan Kongres, Mr. Altman mengimbau anggota parlemen untuk mengatur kecerdasan buatan. Investigasi menggarisbawahi kegelisahan mendalam yang dirasakan oleh para teknolog dan pemerintah tentang potensi bahaya AI. Tapi Tuan yang memiliki audiensi yang ramah di antara anggota subkomite. Kegelisahan itu tidak berlangsung lama bagi Altman.
Seorang pengusaha putus sekolah dan teknologi Universitas Stanford berusia 38 tahun, Tn. Penampilan Altman membuatnya mendapatkan reputasi sebagai tokoh terkemuka di AI. Berwajah kekanak-kanakan Pak. Altman berbisnis dengan sweter dan jeans pullovernya yang biasa, mengenakan setelan biru dan dasi. Untuk sidang tiga jam.
Tn. Altman berbicara tentang teknologi perusahaannya pada jamuan makan malam dengan puluhan anggota DPR Senin malam dan bertemu secara pribadi dengan beberapa senator sebelum sidang, menurut orang-orang yang menghadiri makan malam dan rapat tersebut. Dia memberikan kerangka kerja yang longgar untuk mengelola apa yang terjadi selanjutnya dengan sistem yang tumbuh cepat yang diyakini sebagian orang akan mengubah ekonomi secara fundamental.
“Jika teknologi ini salah, saya pikir itu bisa sangat salah. Kami ingin bersuara tentang hal itu. Kami ingin bekerja sama dengan pemerintah untuk mencegah hal itu terjadi.”
Saat minat terhadap AI meledak, Tn. Altman membuat debut publiknya di Capitol Hill. Bahkan di tengah meningkatnya kekhawatiran tentang peran AI dalam menyebarkan informasi yang salah dan suatu hari nanti akan mencocokkan kecerdasan manusia, raksasa teknologi telah mencurahkan upaya dan miliaran dolar untuk apa yang mereka katakan sebagai teknologi transformatif.
Ini telah menempatkan teknologi dalam sorotan di Washington. “Apa yang Anda lakukan memiliki potensi yang sangat besar dan risiko yang sangat besar,” kata Presiden Biden bulan ini dalam pertemuan dengan sekelompok kepala eksekutif perusahaan AI. Para pemimpin tertinggi di Kongres juga telah berkomitmen pada regulasi AI.
Anggota Subkomite Senat untuk Privasi, Teknologi, dan Hukum, Tn. Jelas tidak merencanakan panggangan kasar untuk Altman, mereka adalah Mr. Altman berterima kasih kepada mereka untuk pertemuan pribadi mereka dan setuju untuk hadir di persidangan. Cory Booker, Demokrat dari New Jersey, Tn. Dia berulang kali menyebut Altman dengan nama depannya.
Christina Montgomery, kepala petugas privasi dan kepercayaan IBM, dan Gary Marcus, seorang profesor terkenal dan sering mengkritik teknologi AI, bersaksi bahwa Mr. bergabung Altman.
Tn. Altman mengatakan teknologi perusahaannya dapat menghancurkan beberapa pekerjaan dan menciptakan pekerjaan baru, dan penting bagi “pemerintah untuk mengetahui bagaimana kami ingin menguranginya.” Dia mengusulkan untuk membuat agensi yang akan memberikan lisensi, peraturan keselamatan, dan tes untuk model AI yang akan lulus sebelum dirilis ke publik.
“Kami yakin manfaat dari alat yang kami gunakan sejauh ini lebih besar daripada risikonya, tetapi memastikan keamanannya sangat penting untuk pekerjaan kami,” kata Mr. kata Alman.
Namun tidak jelas bagaimana anggota parlemen akan menanggapi seruan untuk mengatur AI, mengingat rekam jejak Kongres dalam regulasi teknologi. Lusinan undang-undang privasi, pidato, dan keamanan telah gagal selama dekade terakhir karena pertempuran partisan dan tentangan sengit dari perusahaan teknologi.
Amerika Serikat tertinggal dari dunia dalam peraturan tentang privasi, ucapan, dan perlindungan untuk anak-anak. Itu juga tertinggal dalam hal AI. Anggota parlemen di Uni Eropa akan memperkenalkan aturan untuk teknologi tersebut akhir tahun ini. Dan China telah membuat undang-undang AI yang konsisten dengan undang-undang sensornya.
Senator Richard Blumenthal, Demokrat dari Connecticut dan ketua komite Senat, mengatakan sidang tersebut adalah yang pertama dari serangkaian untuk mempelajari lebih lanjut tentang potensi manfaat dan bahaya AI dan akhirnya “menulis aturan” untuk itu.
Dia juga mengakui bahwa Kongres gagal memperkenalkan teknologi baru di masa lalu. “Tujuan kami adalah mendevaluasi dan meminta pertanggungjawaban teknologi baru tersebut untuk menghindari beberapa kesalahan di masa lalu,” kata Mr. kata Blumenthal. “Kongres gagal memenuhi momen ini di media sosial.”
Anggota subkomite merekomendasikan lembaga independen untuk mengawasi AI; aturan yang memaksa perusahaan untuk mengungkapkan cara kerja model mereka dan kumpulan data yang mereka gunakan; dan aturan antimonopoli yang mencegah perusahaan seperti Microsoft dan Google memonopoli pasar baru.
“Iblis akan ada dalam detailnya,” kata Sarah Myers West, direktur eksekutif AI Now Institute, sebuah pusat penelitian kebijakan. Dia mengatakan rekomendasi Mr. Altman untuk peraturan tidak cukup jauh, dan harus mencakup batasan bagaimana AI digunakan dalam kepolisian dan penggunaan data biometrik Dia mencatat bahwa Tuan Altman juga tidak menunjukkan tanda-tanda.
“Sangat ironis melihat sikap tentang kepedulian terhadap bahaya yang disebabkan oleh orang-orang yang dengan cepat merilis sistem yang bertanggung jawab atas bahaya tersebut untuk penggunaan komersial,” kata West.
Beberapa anggota parlemen dalam audiensi masih menunjukkan kesenjangan yang berkelanjutan dalam pengetahuan teknologi antara Washington dan Silicon Valley. Lindsey Graham, seorang Republikan dari South Carolina, berulang kali bertanya kepada para saksi apakah speech liability shield untuk platform online seperti Facebook dan Google juga akan berlaku untuk AI.
Tn. Altman, tenang dan gelisah, telah berulang kali mencoba membedakan antara AI dan media sosial. “Kita perlu bekerja sama untuk menemukan pendekatan yang benar-benar baru,” katanya.
Beberapa anggota subkomite enggan mengatur secara ketat industri yang menjanjikan ekonomi besar bagi Amerika Serikat yang bersaing langsung dengan musuh seperti China.
Orang China sedang mengembangkan AI yang “memperkuat nilai-nilai inti Partai Komunis China dan sistem China,” kata Chris Coons, Demokrat dari Delaware. “Dan saya peduli tentang bagaimana kita mengembangkan AI yang memperkuat dan memperkuat pasar terbuka, masyarakat terbuka, dan demokrasi.”
Tn. Beberapa pertanyaan dan komentar yang lebih keras tentang Altman datang dari Dr. Marcus, yang mencatat bahwa OpenAI tidak transparan tentang data yang digunakannya untuk membangun sistemnya. Pekerjaan baru akan menggantikan mereka yang terbunuh oleh AI, Tn. Dia skeptis dengan prediksi Altman
“Kami memiliki peluang yang belum pernah terjadi sebelumnya di sini, tetapi kami juga menghadapi badai sempurna dari perusahaan yang tidak bertanggung jawab, penerapan yang merajalela, peraturan yang tidak memadai, dan sifat tidak dapat diandalkan,” kata Dr. Marcus.
Perusahaan teknologi berpendapat bahwa Kongres harus berhati-hati dengan aturan luas apa pun yang menyatukan berbagai jenis AI. Pada sidang hari Selasa, Ms. Martin dari IBM menyerukan undang-undang AI yang mirip dengan peraturan yang diusulkan Eropa, yang menguraikan berbagai tingkat risiko. Dia menyerukan aturan yang berfokus pada aplikasi spesifik daripada mengatur teknologi itu sendiri.
“Pada intinya, AI adalah alat, dan alat dapat melayani tujuan yang berbeda,” katanya, seraya menambahkan bahwa Kongres harus mengambil “pendekatan regulasi yang tepat untuk AI.”
