(CNN) Yang sudah lama ditunggu Laporan Penasihat khusus yang ditunjuk oleh Partai Republik, John Durham “Kejahatan Abad Ini” tidak dapat ditemukan Mantan Presiden Donald Trump mengatakan dia menjadi sasaran Investigasi Rusia. Tapi itu memberinya imbalan politik potensial.
Hasil penyelidikan tiga tahun setebal 300 halaman memberikan pukulan lain bagi FBI dalam menangani pemilu 2016 yang tercemar. Durham mengatakan penyelidikan skala penuh biro terhadap banyak kontak antara kampanye Trump dan Rusia seharusnya tidak pernah diluncurkan, dengan alasan bahwa penyelidik “dengan enggan atau sengaja mengabaikan” informasi yang tidak mendukung teori awal kolusi antara Trump dan Rusia. Dia meminta Departemen Kehakiman untuk menunjuk seorang petugas untuk mengawasi penyelidikan yang sensitif secara politik. Tetapi sementara Durham mengkritik bias konfirmasi dan kesalahan di FBI, dia tidak mengungkapkan kasus baru – merusak prediksi Trump tentang pembersihan besar-besaran biro – dan tidak ada rekomendasi untuk reformasi lebih lanjut di FBI.
Dalam satu paragraf pernyataan, yang pasti akan disorot oleh mantan presiden GOP untuk tujuan politik, dia berargumen bahwa “tidak ada bukti nyata” bahwa aparat penegak hukum AS atau komunitas intelijen telah menyelidiki Trump sebelumnya. Dan penasihat khusus juga mengkritik penggunaan FBI Dokumen bajaSebuah dokumen besar yang digunakan oleh FBI untuk mendapatkan surat perintah pengawasan terhadap mantan penasihat kampanye Trump.
Tetapi banyak dari apa yang diungkapkan Durham pada hari Senin bukanlah hal baru, dan meskipun itu bukan kegagalan total yang disebut oleh beberapa komentator media sayap kiri, itu tentu saja tidak termasuk dakwaan blockbuster yang diprediksi oleh mantan presiden dan keluarganya.
Terlepas dari perdebatan itu, mengingat polarisasi politik Amerika, segala sesuatu yang melibatkan Trump dan akibat pahit dari pemilu 2016, persepsi tentang hubungan antara timnya dan Rusia akan bergantung pada banyak warga negara pada perspektif ideologis dan pendapat mereka tentang Trump.
Artinya, warisan utama Laporan Durham sekarang pasti bersifat politis. Ini memberikan pembukaan langsung untuk mantan komandan, yang tidak pernah peduli dengan kehalusan. Meskipun laporan tersebut tidak membuat kesimpulan yang pasti, Trump dengan cepat membenarkan klaimnya bahwa konspirasi besar-besaran dirancang untuk menjauhkannya dari kekuasaan tujuh tahun lalu. Trump menginjak-injak ruang lingkup keputusan Durham – termasuk dua oleh penasihat khusus lainnya atas upaya untuk menumbangkan pemilu 2020 dan, selanjutnya, beberapa penyelidikan kriminal yang sedang berlangsung terhadapnya – terkait dengan penimbunan dokumen rahasia. “Publik Amerika ditipu sama seperti sekarang ditipu oleh mereka yang tidak mau melihat kebesaran Amerika!” tulis Trump di Komunitas Kebenaran.
Sekutu Trump lainnya adalah Senat Republik Carolina Selatan. Lindsey Graham berpendapat bahwa laporan tersebut menunjukkan bahwa “aturan hukum di Amerika Serikat telah menyerah pada konsekuensi politik. Ini adalah perkembangan dan momen paling berbahaya dalam sejarah Amerika.” Beberapa orang mungkin menganggap komentar Graham ironis karena tuduhan yang sama sering dibuat saat Trump menjabat, dan mantan presiden itu menantang aturan hukum dalam upayanya untuk tetap menjabat pada tahun 2020.
Tetapi Ketua Kehakiman DPR Jim Jordan dari Ohio telah mengisyaratkan dia akan menggunakan laporan Durham untuk memacu penyelidikan atas apa yang dia katakan sebagai “persenjataan” pemerintah terhadap Trump dan Partai Republik. Tuduhan Jordan mewakili kepercayaan populer di kalangan konservatif pro-Trump, tetapi sejauh ini mereka gagal membuat lompatan nyata ke dalam debat politik arus utama.
Namun, maksud asli Trump dalam menuntut penyelidikan FBI adalah untuk menciptakan perisai politik terhadap penyelidikan masa lalu dan masa depan, dan dia mencapai keberhasilan yang signifikan pada hari Senin. Mantan presiden itu berjanji akan membubarkan badan intelijen dan penegak hukum AS jika dia terpilih kembali pada 2024. Dan kekuatannya di GOP berarti dia harus menantang Partai Republik untuk pencalonan. Pajak.
Gubernur Florida Ron DeSantis, misalnya, mengecam “agen federal yang dipersenjatai” yang memproduksi narasi kolusi Rusia. “Hal ini mengingatkan kita pada perlunya membersihkan rumah di agensi-agensi ini karena mereka tidak pernah dimintai pertanggungjawaban atas penyalahgunaan kekuasaan yang mengerikan ini,” tulis DeSantis di Twitter.
FBI berada di bawah tekanan lagi dalam penyelidikan Trump
Skeptis penyelidikan telah lama menunjukkan bahwa itu dimulai ketika mantan Jaksa Agung William Barr berada di bawah tekanan kuat dari presiden saat itu untuk menyelidiki mereka yang menyelidiki kampanye 2016-nya. Beberapa analis mengatakan Durham hanya mampu memenangkan satu keyakinan terkait penyelidikan Rusia, mengulangi kritik terhadap perilaku FBI dari laporan inspektur jenderal sebelumnya bahwa penyelidikan tersebut membuktikan pemborosan uang mahal yang dibuat untuk membuktikan teori politik yang salah.
Mantan Wakil Direktur FBI Andrew McCabe, yang sekarang menjadi analis senior keamanan nasional CNN, mengecam laporan itu sebagai “kebenaran politik” pada hari Senin, menyerang balik lawan Trump di FBI.
Terlepas dari kritik McCabe, temuan laporan Durham mungkin membuat FBI semakin enggan membuka penyelidikan yang melibatkan kampanye politik selama pemilihan presiden. Biro telah menerapkan beberapa reformasi untuk mengatasi temuan laporan inspektur jenderal sebelumnya yang menemukan masalah dengan aplikasi surat perintah pengadilan pengawasan intelijen asing.
Sebuah pemilihan yang tidak pernah berakhir
Laporan Durham memperdalam pengaruh FBI pada kampanye selama pemilihan 2016 dengan secara terbuka membuka kembali penyelidikan atas penanganan email rahasia oleh calon dari Partai Demokrat Hillary Clinton hanya beberapa hari sebelum Hari Pemilihan. Sekarang calon dari Partai Republik itu juga telah dituduh oleh penasihat khusus melakukan penyelidikan yang tidak benar terhadapnya. Demokrat mungkin tidak mempercayai motivasi Durham. Mereka melobi dengan harapan penasihat khusus saat ini, Jack Smith, akan mendakwa Trump. Memilih-milih antara penasihat khusus akan semakin mengurangi ketidakpercayaan pada supremasi hukum dan independensi peradilan.
Di bagian lain yang sensitif secara politis dari laporannya, Durham menemukan bahwa FBI tidak mengajukan tuntutan terhadap Clinton dengan semangat yang sama seperti yang mereka lakukan terhadap Trump. Pendukung Clinton, bagaimanapun, akan menganggap tuduhan itu menggelikan ketika mereka menyalahkan Direktur FBI James Comey karena mengayunkan pemilihan terhadapnya melalui pernyataan publik di emailnya. Pada saat yang sama, orang Amerika tidak tahu bahwa Trump sedang diselidiki.
Liputan berlarut-larut dan beracun dari pemilu 2016 tidak berakhir di situ. Perlombaan presiden yang menentukan itu adalah pemicu masalah hukum lain yang bahkan menyebabkan lebih banyak ledakan politik — pencucian uang Trump. Untuk aktris film dewasa Stormy Daniels Akibatnya, ia menjadi mantan presiden pertama yang dimakzulkan. Tuduhan penipuan pembukuan telah dikonfirmasi, dengan kampanye 2024 terlibat dalam tawaran presiden Trump yang penuh gejolak tujuh tahun lalu.
Pakar hukum mengkritik Durham
Sementara Partai Republik menyoroti bagian-bagian dari laporan Durham yang tampaknya mengkonfirmasi kesimpulan mereka sendiri tentang apa yang dikatakannya, hanya sedikit ahli hukum yang menanggapinya dengan serius.
Profesor hukum NYU Ryan Goodman mengatakan kepada Erin Burnett dari CNN bahwa Durham berpendapat bahwa agen FBI menemukan bukti sanggahan untuk sepenuhnya mengembangkan penyelidikan awal terhadap Trump. Investigasi itu dipertanyakan.
Analis hukum CNN Elliott Williams mengatakan laporan itu gagal memenuhi tuduhan Trump. Durham tidak melihat “pelanggaran sistemik” yang diharapkan pendukung Trump.
McCabe, yang merupakan wakil direktur FBI selama penyelidikan Trump, mengatakan dia “sangat” tidak setuju dengan laporan tersebut dan mengatakan itu mewakili “kesalahpahaman yang mendalam” tentang apa yang diketahui pada saat itu. Dia menunjukkan bahwa penyelidikan Trump dimulai saat Rusia menyerang server Komite Nasional Demokrat dan menggunakan informasi yang dicuri untuk menyerang Clinton. Investigasi diluncurkan setelah biro tersebut menerima bukti dari pemerintah asing yang ramah bahwa Rusia telah membantu kampanye Trump. Dia mengatakan FBI akan menyelidiki Clinton dalam keadaan yang sama.
Memang, sementara Durham mengkritik FBI karena melakukan penyelidikan skala penuh terhadap Trump, dia mengatakan biro itu punya alasan untuk membuka tinjauan awal. Meskipun dia mengkritik fakta bahwa penyelidikan penuh diminta, hasil penyelidikan itu – yang berkembang menjadi penyelidikan penasihat khusus Robert Mueller – tidak membawa tuntutan pidana apa pun terhadap Trump. Mueller menolak untuk menyimpulkan bahwa kampanye Trump berkolusi dengan Rusia untuk mempengaruhi kampanye 2016. Namun, dia menggambarkan beberapa kontak antara kampanye Trump dan Rusia, dan menunjukkan bahwa banyak tokoh senior diharapkan mendapat manfaat dari campur tangan Moskow dalam pemilu. Sekali lagi tanpa mengajukan dakwaan, Mueller menceritakan beberapa contoh penghalangan keadilan yang nyata oleh Trump.
Demokrat juga mencoba untuk mendapatkan modal hukum dari laporan tersebut — terutama karena kurangnya tuduhan baru.
Cambuk Mayoritas Senat Dick Durbin, seorang Demokrat dari Illinois, mengkritik Durham karena “tidak membuat rekomendasi yang berarti tentang bagaimana FBI dapat meningkatkan penggunaan petugas pengawasan substansialnya” di luar laporan inspektur jenderal.
Sementara kaum konservatif mengkritik pemerintahan Biden karena penyelidikan yudisial bermotivasi politik, Durham terutama berterima kasih kepada Jaksa Agung Merrick Garland karena membiarkan penyelidikannya dilanjutkan tanpa campur tangan.
Tapi yang dibutuhkan Trump dari laporan tersebut hanyalah tajuk utama dan narasi umum tentang kecurigaan terhadap FBI. Dia akan melakukan sisanya.
